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Als erfahrener Forscher mit einer Vorliebe für Blockchain-Technologie und ihre Auswirkungen bin ich von dieser jüngsten Entwicklung zwischen US-Gesetzgebern und der Securities and Exchange Commission (SEC) fasziniert. Der vom Mehrheitsführer des Repräsentantenhauses, Tom Emmer, und dem Vorsitzenden des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses, Patrick McHenry, verfasste Brief äußert berechtigte Bedenken hinsichtlich der Haltung der SEC zur Einstufung von Luftabwürfen als Wertpapiere, insbesondere unter der Führung von Gary Gensler.
Zwei bedeutende amerikanische Politiker, der Abgeordnete Tom Emmer und der Vorsitzende Patrick McHenry vom Finanzdienstleistungsausschuss des Repräsentantenhauses, haben ihre Besorgnis darüber geäußert, dass die Securities and Exchange Commission (SEC) Airdrops als Wertpapiere einstuft. In einem im September 2024 verfassten Brief wandten sie sich direkt an den SEC-Vorsitzenden Gary Gensler und stellten den Standpunkt der Agentur zu Luftabwürfen in Frage.
Inhalt des Briefes an Gary Gensler
Der Brief unterstreicht die Bedeutung von Airdrops im Blockchain-Ökosystem. Es beschreibt sie als „Verteilung eines digitalen Vermögenswerts an frühe Benutzer eines Blockchain-Protokolls“. Darüber hinaus erklärten die Gesetzgeber, dass Krypto-Airdrops „eine entscheidende Rolle bei der Entwicklung eines dezentralen Blockchain-Ökosystems spielen“.
Wie der Gesetzgeber vorschlägt, ermutigen Airdrops Menschen, sich mit Anwendungen auf Blockchains zu beschäftigen, und fördern so deren Dezentralisierung und Selbstverwaltung. Der Brief äußerte seine Besorgnis über die Securities and Exchange Commission (SEC) unter der Führung von Gary Gensler und argumentierte, dass ihre Vorschriften die Ausbreitung der Blockchain-Technologie behindern, indem sie ein feindseliges Regulierungsklima schaffen.
Kritiker behaupten, dass die Maßnahmen der Securities and Exchange Commission (SEC) das Ziel der Dezentralisierung behindern und es erschweren, es zu erreichen. Sie argumentieren auch, dass diese Durchsetzungsmaßnahmen und Warnungen das Wachstum der Technologie unfair beeinflussen könnten und möglicherweise die amerikanischen Bürger daran hindern, zur Entwicklung der zukünftigen Phasen des Internets beizutragen. Mit anderen Worten: Sie deuten darauf hin, dass die SEC bestimmte Parteien begünstigt, indem sie unangemessenen Einfluss ausübt, und dadurch die Beteiligung der US-Bürger an der Entwicklung der nächsten Stufe des Internets einschränkt.
Darüber hinaus stellten Emmer und McHenry mehrere relevante Fragen an Gary Gensler. Sie wollten verstehen, wie die Securities and Exchange Commission (SEC) das Wertpapierrecht im Lichte von Luftabwürfen einstuft. Eine zentrale Frage dreht sich darum, ob die SEC die kostenlose Verteilung digitaler Vermögenswerte als möglichen Auslöser für den Howey-Test betrachtet.
Vereinfacht ausgedrückt wird der Howey-Test verwendet, um zu entscheiden, ob eine Finanztransaktion nach amerikanischem Recht unter die Definition eines Investmentvertrags fällt. Die Verwirrung rührt daher, dass die an der Transaktion beteiligten Vermögenswerte nicht als Wertpapiere kategorisiert sind.
Die Gesetzgeber fragten: „Glaubt die Securities and Exchange Commission, dass die kostenlose Verteilung nicht sicherer digitaler Vermögenswerte den Howey-Test auslöst? Wenn ja, unter welchen Szenarien oder Bedingungen könnte dies passieren?“ Darüber hinaus werden in der Korrespondenz Parallelen zwischen Krypto-Airdrops und anderen Arten von Anreizen für Verbraucher gezogen.
Fragen an den SEC-Vorsitzenden
„Bei den angebotenen Vorteilen handelt es sich um Treuepunkte von Fluggesellschaften oder Kreditkartenprämien, die laut Howey-Test nicht als ‚Investitionsverträge‘ gelten. Die Gesetzgeber haben sich erkundigt, wie die SEC diese kostenlosen Prämien von digitalen Vermögenswerten unterscheidet, die an Einzelpersonen verteilt werden.“
Darüber hinaus äußert der an Gary Gensler gerichtete Brief Bedenken darüber, wie sich die Kennzeichnung digitaler Token als Wertpapiere auf die breitere Blockchain-Infrastruktur auswirken könnte. Emmer und McHenry betonen, dass der Token-Wert mit zunehmender Dezentralisierung von Netzwerken durch „die Nachfrage nach ihrer praktischen Verwendung, ähnlich einer Ware“, beeinflusst wird.
Sie äußerten Bedenken, dass die Methode der Securities and Exchange Commission (SEC) möglicherweise den Betrieb von On-Chain-Anwendungen einschränken könnte. Sie stellten also die Frage: „Welche Auswirkungen könnte es haben, wenn diese Token als Wertpapiere eingestuft werden und jede Transaktion von der SEC überprüft wird, was möglicherweise Auswirkungen auf die Existenz oder Funktionalität von On-Chain-Anwendungen hat?“
Der Gesetzgeber bat außerdem um Informationen darüber, ob die Securities and Exchange Commission (SEC) die finanziellen Auswirkungen der Kategorisierung digitaler Vermögenswerte als Wertpapiere berechnet hat. Dies ist wichtig angesichts des möglichen Rückgangs der Wirtschaftsexpansion und der Steuereinnahmen sowie der Beobachtung, dass Entwickler aufgrund von SEC-Vorschriften bereits amerikanische Benutzer daran hindern, Airdrops zu erhalten.
Bis zum 30. September 2024 bitten Emmer und McHenry um eine Antwort von Gensler. Gleichzeitig bereitet sich die Behörde auf eine Kongressanhörung am 18. September zu möglichen politischen Voreingenommenheiten bei der Kryptowährungsregulierung vor.
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2024-09-18 00:04