Senatorin Cynthia Lummis und McHenry drängen die US-Börsenaufsicht SEC, SAB 121 aufzuheben

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Als erfahrener Analyst mit jahrelanger Erfahrung im Umgang mit der Komplexität von Finanzvorschriften finde ich die Ablehnung des Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121) durch Senatorin Cynthia Lummis, den Vorsitzenden des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses Patrick McHenry und ihre überparteilichen Verbündeten ziemlich faszinierend. Mein persönlicher Eindruck ist, dass diese Regel, wenn sie wie beabsichtigt umgesetzt wird, möglicherweise das Wachstum der Kryptoindustrie in den Vereinigten Staaten bremsen könnte.

Die Senatoren Cynthia Lummis und Patrick McHenry fordern in ihrer Funktion die U.S. Securities and Exchange Commission (SEC) auf, das Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121) zu widerrufen. Einfacher ausgedrückt fordern sie die SEC auf, ihre in SAB 121 getroffene Entscheidung zurückzuziehen.

In einer Korrespondenz an den Vorsitzenden der Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler, äußerten sie ihre Bedenken hinsichtlich einer bestimmten Regel und deren schädlichen Auswirkungen auf den Kryptosektor. Sie forderten die Aufhebung dieser Regel vor den bevorstehenden Anhörungen zur SEC-Aufsicht.

Senatorin Cynthia Lummis, McHenry Pushback auf SAB 121

Laut einem Brief von Cynthia Lummis, McHenry und einer überparteilichen Gruppe von Gesetzgebern stellt SAB 121 eine unangemessene Belastung für Krypto-Depotbanken dar, indem sie von ihnen verlangt, Kundenvermögen als Verbindlichkeiten in ihren Bilanzen auszuweisen. In dem Brief unterzeichneten 13 Senatoren und 29 Repräsentanten des Repräsentantenhauses die Petition zur Aufhebung von SAB 121. 

Es wird argumentiert, dass diese Rechnungslegungsvorschrift die tatsächliche rechtliche Verantwortung der Depotbanken übertreibt und Verbraucher möglicherweise in eine riskantere Lage bringt.

In dem Schreiben wurde darauf hingewiesen, dass SAB 121 ohne ordnungsgemäße Konsultation der zuständigen Regulierungsbehörden und ohne Einhaltung des im Verwaltungsverfahrensgesetz (APA) vorgeschriebenen Mitteilungs- und Kommentarverfahrens erlassen wurde. In einer Bewertung des Government Accountability Office (GAO) wurde SAB 121 als formelle Regel eingestuft, und es gab erhebliche Debatten darüber, wie die Securities and Exchange Commission sie als Mitarbeiterrichtlinie anwendete.

Ritchie Torres kritisiert die SEC 

Der Kongressabgeordnete Ritchie Torres äußerte seine entschiedene Missbilligung gegenüber SAB 121 und behauptete, dass die Securities and Exchange Commission die Regel falsch angewendet habe. Er kritisierte insbesondere die Durchsetzung von SAB 121 durch die Agentur in einer Weise, die nicht mit den Standard-Rechnungslegungsgrundsätzen (GAAP) vereinbar ist.

Folglich bringt der Brief die gemeinsame Meinung sowohl des Repräsentantenhauses als auch des Senats zum Ausdruck, die zuvor Resolutionen mit ähnlichem Inhalt verabschiedet hatten, in denen sie sich gegen den Gesetzentwurf „Staff Accounting Bulletin 121“ aussprachen. Kritiker von SAB 121 weisen darauf hin, dass es Finanzinnovationen einschränkt und den Depotbanken unnötige Vorschriften auferlegt, was möglicherweise das Wachstum von Kryptowährungen in den Vereinigten Staaten behindert.

Der Gesetzgeber betonte außerdem, dass die Securities and Exchange Commission (SEC) befugt sei, das Bulletin aufzuheben, und forderte Gensler auf, eng mit dem Kongress zusammenzuarbeiten, um aktualisierte Vorschriften für die Branche der digitalen Vermögenswerte umzusetzen. Diese neuen Regeln sollten das Wachstum des Sektors fördern, ohne es zu behindern, und gleichzeitig die Sicherheit der Verbraucher gewährleisten.

Ausnahmen wegen geschlossener Türen wecken Zweifel

In dem Brief wurden auch andere Probleme mit der Verwendung von SAB 121 durch die Securities and Exchange Commission angesprochen. Der Gesetzgeber warf dem Office of Chief Accountant der SEC außerdem vor, hinter den Kulissen Treffen mit bestimmten Branchenakteuren abzuhalten und ihnen die Erlaubnis zu geben, die Bestimmungen zur Offenlegung von Bilanzen zu ignorieren des Bulletins. Dieser selektive Prozess hat, wie in dem Schreiben dargelegt, zu Unklarheiten und einer ungleichen Anwendung von SAB 121 geführt und damit seine Glaubwürdigkeit untergraben.

1) Die vom Gesetzgeber ergriffenen Maßnahmen spiegeln eine verstärkte Aufmerksamkeit für den Standpunkt der Securities and Exchange Commission zu Kryptowährungen wider. Darüber hinaus war Coinbase in eine Reihe von Rechtsstreitigkeiten mit der SEC über die Kategorisierung digitaler Vermögenswerte verwickelt.

Daraufhin wurde die Forderung nach einer Aufhebung des Staff Accounting Bulletin 121 laut, kurz bevor der Vorsitzende der US-Börsenaufsicht SEC, Gary Gensler, am 24. und 25. September vor dem Kongress aussagt. Bei diesen Anhörungen wird erwartet, dass Gensler schwierige Fragen von Gesetzgebern beantworten wird bezüglich der Maßnahmen der SEC zur Regulierung digitaler Vermögenswerte. Es wird erwartet, dass die Diskussionen nicht nur SAB 121, sondern auch umfassendere Fragen zum Ansatz der SEC bei der Regulierung von Kryptowährungen umfassen.

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2024-09-24 03:46